西海市議会 2022-09-12 09月12日－02号
平成29年第３回定例市議会での一般質問において、名前を使わせてもらいますが、杉山誠治議員より、市が設置している公衆トイレの改善について質問したところ、市内の公共施設において、一般市民が利用できるトイレは、男性用と女性用のトイレ及び洋式便座を備えたバリアフリーの多目的トイレを合わせて689基が設置されており、そのうち洋式トイレは277基で、全体の40.2％である。
平成29年第３回定例市議会での一般質問において、名前を使わせてもらいますが、杉山誠治議員より、市が設置している公衆トイレの改善について質問したところ、市内の公共施設において、一般市民が利用できるトイレは、男性用と女性用のトイレ及び洋式便座を備えたバリアフリーの多目的トイレを合わせて689基が設置されており、そのうち洋式トイレは277基で、全体の40.2％である。
（４）家族連れを対象にした市の施設、山茶花高原ピクニックパークなどに多目的トイレとか洋式トイレを増やすべきだと考えますけれども、見解をお尋ねいたします。
改修に当たっては、社会で普及している洋式トイレを小学期から経験させる教育的な意味合いと、心情的に洋式トイレが使用できない児童生徒にも配慮する必要があるため、全てを洋式とせず一部に和式を残すこととしている、との答弁がありました。 分科会として、今回のトイレ改修については、子どもたちのことを一番に考え、時代に合った使い勝手の良いものとなるよう環境改善に努めるよう求める、との意見がありました。
について イ 避難訓練の実施状況について ロ 避難指示の変更点について ハ 情報発信の方法の変更点について ニ 避難所の空き状況の周知方法について ホ 高齢者、要支援者への避難指示の方法について ④マニュアルの作成及び備蓄について イ 避難所ごとの個別マニュアルの作成について ロ 避難所の備蓄（段ボールベッド、救援物資）について ハ 避難所の概要（予備電源の確保、洋式トイレ
避難所の安全対策はというところでですね、指定避難所等における洋式トイレの改修でございますけども、１施設で改修が完了しておりまして、残り12施設につきましては令和３年度の当初予算に計上いたしております。 そのほか、コロナ対策として、簡易テント1,000張りを整備したほか、収容人数分のマット5,000枚、段ボールベッドなどの簡易ベッドが600台。
その後どのように洋式トイレ化になったのか答弁をお願いします。 ○議長（林田久富君） 栗田教育次長。 ◎教育次長（栗田一政君） 小中学校のトイレの洋式化の御質問でございますが、まず校舎のトイレにつきましては、平成30年度に深江小学校諏訪分校を洋式化をいたしておりまして、これで市内全ての小・中学校の校舎部分については洋式化を完了いたしております。
修理については、2階のエレベーターの前の女子用の洋式トイレが故障中、また隣の障害者用洋式トイレも故障中につき使用禁止と、もう前からなっているようであります。一番使用頻度の高いエレベーター前が使えずに大変困っておられるようですので。
洋式トイレの数が少ないことから、和式トイレに入った高齢女性が立ち上がれなくなった事例が多くあったようでございますが、コロナ感染症対策の一環として、飲食店においても洋式トイレへの改修が進められているところであります。
ですから、やはりこういうご時勢で、殺菌とかいう部分について、衛生面というのは非常に保護者の方も気になさっていますし、洋式の場合は、きちんとそういう対処をすれば、例えば自分が使うときにきれいにペーパーとかで拭くとかいうようなことをすれば、そういう感染とかいうことも防げるわけなので、ぜひここは今の時代、文部科学省も一応、洋式トイレを推奨というふうになっていますので、子どもの安全安心という部分でも、トイレ
それからあと、ハード面ではトイレの問題、これも洋式トイレの整備状況とかですね、あるいは先ほど言われました窓ガラスへの対応、そして空調の問題、あとは二次離島に対する避難の指示の仕方ですね、時期も含めてですね、そういった課題を頂きました。また、避難所の運営面ということについては、満員となった避難所の情報の共有の仕方がですね、ちょっと不足してたのかなというふうなお話も頂きました。
奈留のほうでも、やはり高齢者が多くなって洋式トイレに慣れている関係か、和式のトイレには多分座れないんじゃないかと思うんですけども、この点について改善される予定があるのかお尋ねをいたします。 ◎総務企画部長（久保実君） お答えいたします。 まず屋内の指定緊急避難場所及び指定避難所というのは45か所ございますけども、そのうち洋式トイレが整備されている施設は31施設となっております。
また、今回の避難に関しては、私も日曜日に長崎市のホームページ等を頻繁に見ましたけれども、この避難所一覧というページを分かりやすいところに表記していただきまして、これを見ますと地区ごとに分かれているんですけれども、どこどこに避難所があって、その住所も書いていて、住所をクリックすると地図が出る、そして被害の耐性、土砂災害・洪水災害・地震災害のどれに対応します、トイレの状況は車いすでも使用できる洋式トイレ
和式トイレを洋式トイレに改良・改修する計画はないのか、見解を伺います。よろしくお願いします。 43 ◯教育長（西村暢彦君）［ 236頁］ 小・中学校における洋式トイレへの改修の現状と今後の計画について、お答えを申し上げます。
委員会におきましては、本事業終了後、市内小中学校におけるトイレ洋式化をさらに進めていくのか質問し、理事者から、今後さらなるトイレの洋式化は考えていないが、女子は20人に１基、男子は50人に１基ずつ洋式トイレを整備する従前からの方針に基づき、児童生徒数の変動に応じて随時検討していきたいとの答弁があっております。
(3)必要な設備でございますが、アの発災直後から避難所機能を維持するための窓ガラスの地震等対策や非常用発電機などの資器材、またそれらを保管するための収納庫、イの避難者の健康・衛生面を維持するための空調やシャワー、洋式トイレ、調理設備、ウの高齢者などにも配慮するための多目的トイレを拠点避難所に必要な設備とし、現在の施設において不足するものについて改修や備品購入によって整備したいと考えております。
現在、トイレがある社会体育施設22施設において、175基のうち57基が洋式トイレで、洋式化率は32.6％です。 今年度は大島若人の森総合運動公園トイレの新築整備工事を進めており、令和２年度には西海スポーツガーデン運動場のトイレ改修に向け、予算を計上しているところです。 なお、２施設の改修後には、洋式化率は38.6％となる予定です。
両公園に洋式トイレがつきまして、本当に喜んでおりましたけれども、南公園にはトイレが２カ所あります。１カ所がまだいまだに和式ということで、町に聞きますと、高齢者からの要望がなく、また予算もないので、新年度にかわって検討するとの行政の回答でありましたけれども、今回、新年度になりまして、トイレ改修工事はどのようになっているかをお答えください。 ２番です。
加えて、利用者の利便性及び快適性に配慮した施設とするため、昨年11月には、和式から洋式トイレへの変更や、施設１階部分の内壁の塗り替えを完了したところであり、現在３月末をめどにＬＥＤ照明への取替え工事を進めているところでございます。 次に、交通安全教育の取組についてでございますが、運転者と歩行者の交通安全教育シミュレーター機器を２台導入し、受入れ型と出前型の交通安全教育を実施しているところです。
しかし、指定避難所には洋式トイレが少ないとか、多目的トイレがない避難所もあります。避難先である学校体育館にはエアコンを設置する計画もまだありません。 避難所の占有スペースの狭さも心配されます。足腰が弱い高齢者、持病を抱える人、アレルギーのある人などはもちろん、健康な人でも精神的ストレスを蓄積させ、体調を崩すような環境です。
また、トイレにつきましても、生活様式の変化に対応するなど、いわゆる洋式トイレであることが必然的なものであります。今やトイレの先進国を誇る日本の洋式トイレの常設は日本人であれば当然のことであろうと考えますが、それらの整備の進捗状況についてお聞かせください。 このように、時代の変化とともに学校に求められる設備、機能は変化しており、私たちはそれに十分対応していかなければならないと思うのであります。